芝罘区法院把好“四关”推进审委会工作机制改革

　　芝罘区法院把好“四关”推进审委会工作机制改革

　　芝罘区法院全面落实司法责任制改革要求，正确处理放权与指导、监管的关系，不断深化审委会工作机制改革，充分发挥审委会总结审判经验、统一裁判标准的主要职能，取得明显实效。

　　一是限缩讨论范围，多层过滤把好质量关。积极落实“让审理者裁判，由裁判者负责”的要求，对于案件事实清楚、法律关系简单的案件，一律不再列入审委会讨论范围，审委会主要讨论重大、疑难、复杂、敏感、新类型案件，涉信访、涉群体案件，以及院长认为确需提请审委会讨论的其他案件。且提交审委会讨论的所有案件，须历经合议庭、庭务会、相关专业法官会议的逐级过滤，经三级过滤仍无法形成统一处理意见或争议较大的，方可提交审委会讨论。1-9月，该院共召开审委会36次、讨论案件127件，同比分别下降34.55%、16.67% ，占同期结案数的1.28%。

　　二是规范议事程序，循序渐进把好权力关。修订完善《审委会议事规则》，承办人于会前将审理报告或其他议题经审管系统提交申请，报部门负责人及分管院长审批后，由审委会秘书编号排期拟定讨论顺序。讨论过程严格实行民主集中制，按照“承办人汇报案情、审委会成员发表意见、主持人最后总结”的顺序进行。实行审委会评议全程“双留痕”，列席书记员、审委会秘书独立记录会议笔录，经参会委员签字确认后，分别装卷存档、保存备案。

　　三是严格纪律考核，多管齐下把好监督关。严格落实委员签到制度，要求各委员按照例会时间合理安排工作，优先保证审委会出席率，有正当事由不能参会的，须提前一天向会议主持人请假，无故迟到、缺席的，给予相应处罚并酌情按旷工处理。严格遵守保密规定，要求参会人员不得以任何形式泄露会议内容，否则将依纪依法追究责任。严格责任追究，审委会委员未严格按照法律和工作规则讨论案件，导致裁判结果错误的，按有关规定追究责任。

　　四是打造学习长廊，内外兼修把好能力关。推行审委会常态化学习制度，制定委员学习培训计划，采取自学、集中学习、案例研讨分析会等方式，加强审委委员的学习培训。突出委员能力要求，鼓励支持委员参加培训讲课、承担调研课题、研讨会等工作，增强培训的广度和深度，提升委员的综合业务素质。1-9月，组织审委会专题学习8次，审委会委员参与撰写调研文章3篇。